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二、坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，激发各类市场主体活力公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。《决定》对坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展提出了明确要求。（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济。经过多年的改革，我国公有制总体上已经同市场经济相融合，同时，还需要在一些重要领域继续深化改革。一是探索公有制多种实现形式，鼓励发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，使我国基本经济制度发挥出更大优越性。二是推进国有经济布局优化和结构调整，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，服务国家战略目标，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。三是深化国有企业改革，加快完善国有企业法人治理结构和市场化经营机制，健全完善经理层任期制和契约化管理，改革国有企业工资决定机制，推进骨干员工持股制度，充分调动干部职工积极性，完善中国特色现代企业制度，激发国有企业发展活力和内生动力。四是形成以管资本为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用，加大对企业授权放权力度，赋予企业更多自主权，进一步强化国有企业市场主体地位。

借力高水平开放转型，构建高质量现代产业体系浦东东海之滨，上海临港装备产业区，Q01—05地块，特斯拉中国超级工厂所在地。86万多平方米土地，正紧张进行“七通一平”施工。特斯拉与上海市及临港管委会、临港集团签署纯电动车项目投资协议仅仅过去3个月，10月17日，特斯拉公司与上海市规土局就正式签订土地出让合同，创造了上海外资项目从签约到土地出让的最快速度。

第二，“不可靠实体清单”制度是对弥散全球的保护主义和民粹主义的集中反制。当前世界经济发展不确定、不稳定因素增多，单边主义、贸易保护主义抬头，多边贸易体制面临严峻挑战，正常的国际经贸活动受到干扰，一些外国实体出于非商业目的，违背正常的市场规则和契约精神，对中国企业采取封锁断供和其他歧视性措施，损害中国企业的正当权益，危害中国国家安全和利益，也给全球产业链、供应链安全带来威胁，对全球经济造成负面的冲击。为捍卫国际经贸规则和多边贸易体制，反对单边主义和贸易保护主义，中国建立“不可靠实体清单制度”，提出对损害中国国家安全、社会公共利益和企业合法权益的外国企业实施惩罚，再一次明确了中国构建透明化、法治化营商环境的决心。

以头部的操作系统AliOS为例，斑马智行在阿里YUNOS的技术根基之上，专门针对汽车端开发了一整套车载系统，通过与上汽等主机厂商达成深度合作，在出厂时就完成软硬件的配套。这样既可以让智能系统充分融合厂商的OBD（车载诊断系统），又可以让系统变得更加自主可控，把主动权交回车主手中。

“在车间一旦引起火灾，火苗会蔓延，然后进入到罐区引发‘第二次’大规模爆炸。不过，如果企业生产和设备规范的话，车间、管道和罐区都会安装安全阀，就像家里用的液化煤气罐，如果灶台起火了，安全阀会起到切断作用，避免火苗从管线进入到液化罐，引发爆炸。”该专家说，对于化工企业来说，如果发生管网堵塞、破裂等，都是很危险的。因此，国家要求建立巡检机制，一旦管网等发生各种问题，就会出现压力失衡等，在仪器仪表上都能显现出来，企业可及时调整和修复。

第三，“不可靠实体清单”制度对于化解全球经济治理的结构性矛盾具有积极意义。第二次世界大战后，美国一手缔造了世界贸易体系和国际贸易的结算体系，再加上美国对互联网根服务器及全球网络情报的垄断性控制，各国企业要么保守维持“一手交钱、一手交货”的低端交易模式，要么就必须服从美国主导的国际贸易规则体系，受到美国意志的“规训”与“惩罚”。此次美国对中国公司中兴、华为的指控就是这种制度性霸权的集中体现，而发展中国家的经济实体在发达国家主导的全球经济治理格局中难以伸张自身的诉求。但是随着全球化的不断推进，发展中国家的经济实力不断攀升，实力对比的变化反映在全球治理领域就造成一种结构性的矛盾，如果任由这种矛盾无限扩大，其后果不堪想象。此次“不可靠实体清单”制度的建立是中国作为发展中国家的代表对当前全球经济治理权力架构的明确表态——发展中国家不会无原则的退让，也并非只能被动陷入发达国家“以子之矛攻子之盾”的荒诞话语体系之中。“不可靠实体清单”制度是中国对世界经济发展的又一贡献，必将成为发展中国家参与构建公平公正的全球经济治理格局可借鉴的重要方案。